Вадим Бровцев: постсоветскому пространству нужна эффективная система коллективной безопасности

© TDInform

20 июля / TDI /. На постсоветском пространстве, в условиях «межцивилизационных противоречий» и «региональной конфликтогенности», целесообразно и необходимо создание устойчивой и эффективной системы коллективной безопасности, «консолидировання реакция» на вызовы времени. Такая точка зрения высказана в статье «Постсоветские страны: к вопросу об основных критериях коллективной безопасности», опубликованной на сайте российской газеты «Независимая газета».

Автор статьи – российский экономист, политик и общественный деятель Вадим Бровцев, который с 5 августа 2009 года по 26 апреля 2012 года занимал должность председателя Правительства Республики Южная Осетия. С 11 декабря 2011 по 19 апреля 2012 года он также исполнял обязанности Президента РЮО.

Как пишет Вадим Бровцев, критерии создания систем коллективной безопасности - важнейшая предпосылка идентификации многих стран в современном мире. А создание современной системы коллективной безопасности в наиболее общем виде первоначально особо актуализировалось после «геополитической катастрофы» – развала СССР и попыток «коллективного Запада» установить однополярный мир после победы в «холодной войне». Однако к середине 1990-х годов стало более чем очевидным, что разрушение двуполярного мира привело не столько к победе мира однополярного и «концу истории», сколько к развалу системы коллективной безопасности в целом. Начался процесс поиска нового алгоритма мироустройства, современный мир уже не однополярный, а многополярный.

В подтверждение своей точки зрения Вадим Бровцев цитирует таких известных западных экспертов как политологи Збигнев Бжезинский, Фрэнсис Фукуяма, Самюэл Хантингтон, экономист Джагдиш Бхагвати, социологи Иммануил Валлерстайн и Юрген Хабермас.

Автор статьи в «Независимой газете» считает достаточно убедительной точку зрения автора книги «Столкновение цивилизаций» Сэмюэла Хантингтона о «цивилизационном разнообразии» и наибольшей опасности «именно столкновения цивилизаций» на их линиях размежевания. Сэмюэл Хантингтон спрогнозировал «отсоединение» Крыма от Украины, жесткую эскалацию напряженности между Западом и Востоком «фактически по середине территории Украины», напоминает Вадим Бровцев.

Бывший премьер-министр Южной Осетии также отмечает, что современная система международных отношений начала складываться в раннее Новое время, и имеет свою специфику развития. При этом всегда, когда Европа объединялась или когда «ее объединяли», независимо от форм и методов объединения, она шла войной на Россию. Об этом, по мнению Вадима Бровцева, свидетельствуют такие исторические события как польское вторжение «под патронатом католической Европы» в Москву в период Смутного времени и Великая Северная война со Швецией и Полтавская битва в эпоху реформ Петра Великого. В XIX веке - Отечественная война 1812 года против объединенной «уже либеральной» Европы во главе с Наполеоном, Крымская война (1854-1856). В XX веке – нападение гитлеровской Германии на СССР, Великая Отечественная война (1941-1945).

«Все, кто шел на Русь с мечом, от меча и погибал», эти войны, как правило, заканчивались «безоговорочной победой» России над «коллективным Западом», напоминает Вадим Бровцев.

В настоящее время Европа снова объединилась, констатирует экс-премьер Южной Осетии. «Воинственная» антироссийская риторика европейских лидеров, военные базы и военные учения государств НАТО у границ России и ее союзников, выход США из международных соглашений, составлявших каркас международной безопасности, - все никак это не способствует безопасности, миру и равноправному сотрудничеству.

Международную обстановку дестабилизируют «цветные революции» в постсоветских государствах: «оранжевая революция» на Украине, «революция роз» в Грузии, «революция тюльпанов» в Кыргызстане.

В таких условиях особо актуальным становится вопрос о критериях и принципах коллективной безопасности России и сопредельных государств постсоветского пространства.

В статье Вадима Бровцева для «Независимой газеты» обозначены пять таких критериев. Первый – права и свободы человека, качество его жизни и достоинства, традиционные ценности. Второй – коллективная военно-политическая безопасность от внешних угроз, защита суверенитета, независимости, территориальной целостности каждого из государств постсоветского государств. Третий – экономическая безопасность. Четвертый – биологическая безопасность и охрана окружающей среды, устойчивое противодействие биологическим угрозам. Пятый – информационная безопасность, недопущение информационных войн.

Кроме экономической, биологической и информационной безопасности, специального рассмотрения требуют энергетическая, продовольственная и другие виды безопасности.

Если на Западе основополагающим конституционным принципом определена «защита прав человека», то на постсоветском пространстве такой вопрос ставится в более широком формате – защита не просто «прав человека», а защита и развитие «самого человека», качества его жизни, гармонического сочетание государственных и частных интересов.

Такая позиция обозначена как приоритетная в новой редакции Стратегии национальной безопасности Российской Федерации (утверждена указом Президента РФ № 400 от 2 июля 2021 года), и сформулирована как «сбережение народа России, развитие человеческого потенциала, повышение качества жизни и благосостояния граждан». Особое внимание при этом уделено поддержке семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, воспитанию детей, их всестороннему духовно-нравственному, интеллектуальному и физическому развитию. Все это в полной мере соответствует общечеловеческим ценностям, отраженным в традиционных вероисповеданиях и ментально-исторических традициях большинства народов постсоветского пространства.

В центре внимания постсоветских государств всегда также были военно-политические вопросы. 15 мая 1992 года в Ташкенте был подписан Договор о коллективной безопасности (ДКБ). Свои подписи под документом поставили президенты 5 государств (Армения, Казахстан, Киргизия, Россия и Узбекистан). 14 мая 2002 года была создана Организацию Договора о коллективной безопасности (ОДКБ). 2 декабря 2004 года ОДКБ получила статус наблюдателя при Генеральной Ассамблее ООН.

В настоящее время ОДКБ - важный субъект международных отношений, укрепление и модернизация которого в интересах всех участников организации, подчеркивает Вадим Бровцев.

Что касается экономической безопасности, то на сегодняшний день фактически весь мир охвачен системой рыночных отношений. Либеральная экономика трансформируется в неолиберальную модель, которая предполагает закрепление исторически сложившегося разделения труда и закрепление основных экономических центров современного мира.

Основные тенденции развития мировой экономики связаны с существованием трех мировых экономических центров. Канада, США и Мексика образуют Североамериканскую зону свободной торговли (НАФТА), преобразованную в 2020 году по инициативе тогдашнего президента США Дональда Трампа в трехстороннее Соглашение о свободной торговле (USMCA). Европейский Союз (Евросоюз, ЕС) объединяет 27 государств в «общий рынок». Ассоциация государств Юго-Восточной Азии АСЕАН (ASEAN) – 10 азиатских стран, которые вместе с шестью своими основными торговыми партнерами (Австралия, Китай, Индия, Япония, Новая Зеландия, Южная Корея) влияют на экономические процессы далеко за пределами своего региона.

Помимо трех вышеназванных центров экономической интеграции Вадим Бровцев также уделяет особое внимание Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), которая «постепенно перехватывает мировые тренды развития», и «особо перспективному» Содружеству Независимых Государств (СНГ), потенциал которого до сих пор не раскрыт в полном объеме.

При этом Вадим Бровцев делает вывод, что мировая экономика находится в глубокой рецессии, сложившая международная финансовая система может представлять потенциальную угрозу для многих стран. В частности, отключение SWIFТ неизбежно приведет к системному кризису, а «абсолютно неоправданные» экономические санкции – это оружие экспансии и давления, агрессии и блокады.

Говоря о системе биологической безопасности и охране окружающей среды, Вадим Бровцев отметил, что современный мир столкнулся с новыми угрозами и вызовами, не решив которые он просто будет обречен на системную деградацию. Как показала «не преодоленная» пандемия коронавирусной инфекции COVID-19, даже экономически развитые страны не в состоянии самостоятельно решить данную проблему.

При этом в СССР в свое время была создана самая передовая в мире система санитарно-эпидемиологической защиты населения, советский опыт в этой сфере следует использовать и сейчас.

В статье на сайте «Независимой газеты» также уделено внимание проблеме запрещенного биологического оружия. В частности, в публикации говорится про 1475 секретных биолабораторий США по всему миру, в том числе 40 в бывших республиках СССР. Это – Украина, Молдавия, Грузия, Армения, Азербайджан, Казахстан и Кыргызстан (где контроль за оборотом опасных биоматериалов осуществляет Канада). Казахстан, Азербайджан, Грузия и Украина передали Институту патологии Вооруженных Сил США уникальные национальные коллекции патогенных микроорганизмов, доставшиеся им в наследство от СССР.

Как заявил на IX Московской конференции по международной безопасности в июне 2021 года секретарь Совета Безопасности РФ Николай Патрушев, мировому сообществу необходимо обратить внимание на совпадение мест возникновения вспышек опасных заболеваний с расположением секретных биолабораторий. Деятельность таких лабораторий ведет к утрате суверенитета в сфере биобезопасности теми государствами, на территории которых эти объекты находятся.

На III международной научно-практической конференции «Глобальные угрозы биологической безопасности. Проблемы и решения» в Сочи в том же июне 2021 года глава Роспотребнадзора РФ Анна Попова особо отметила, что Россия считает одним из «биологической угрозой» и одним из высочайших рисков размещение зарубежных биолабораторий у своих границ.

Еще в 2018 году бывший министр государственной безопасности Грузии Игорь Гиоргадзе обнародовал серию документов о работе Центра по контролю заболеваний и общественного здоровья Грузии имени Л. Сакварелидзе («лаборатория Лугара»). Эта лаборатория служит прикрытием для филиала Исследовательского института сухопутных войск США имени У. Рида.

«Повсеместное расположение» подобных объектов – «биологическая оккупация» с непредсказуемыми последствиями для местного населения и всей международной безопасности в целом, уверен Вадим Бровцев.

Изменение климата на планете – также состоявшийся факт, требующий консолидации усилий в сфере климатической и экологической безопасности. Рассмотрению этих проблем был посвящен IX Невский международный экологический конгресс, которых прошел в Санкт-Петербурге 28 мая 2021 года при участии Минприроды России, Совета Федерации Федерального Собрания РФ и Межпарламентской Ассамблеи СНГ. На конгрессе спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко выступила с инициативой принятия специального Экологического кодекса РФ.

Угрозу для постсоветского пространства и для всего человечества, особенно молодежи, также представляет быстрое распространение наркотиков. В этой связи Вадим Бровцев обращает внимание на тот факт, что в Афганистане за последние 20 лет (в условиях присутствия там войск США и их союзников по НАТО) в 40 раз там увеличилось производство наркотиков.

Экс-премьер Южной Осетии также считает своевременным предложение российской стороны о создании Координационного совета уполномоченных органов государств-членов ОДКБ по вопросам биологической безопасности. А сама объективная потребность преодоления биологических угроз может рассматриваться как важнейший критерий и самостоятельный сегмент коллективной безопасности.

В плане информационной безопасности назрела необходимость создания на уровне ООН международно-правовой системы по регулированию информационных процессов. Не менее важным является и создание модернизированной нормативно-правовой системы в рамках региональной информационной коллективной безопасности на уровне СНГ, ОДКБ, ШОС и БРИКС, других аналогичных организаций и объединений.

Мир – един и взаимосвязан, что особенно проявляется в региональной специфике. И это самое важное, что необходимо учесть при создании современных систем коллективной безопасности в целом, делает вывод Вадим Бровцев.